京都府の宿泊業・飲食サービス業の開業・廃業の動き（新規出店を考える前に）

まず、全体像からお伝えしますね。

2016年から2021年の5年間に、京都府の宿泊業・飲食サービス業では、事業所が3,663か所新しくでき、5,162か所が廃業しました。2021年の事業所のうち、この5年で新しくできたものは26.5％（全国25.7％）、2016年にあった事業所のうち、廃業したものは33.7％（全国36.7％）でした。

数字から言えることを、整理しますね。

新設から廃業を引くと−1,499か所です。5年間で、できる事業所より、なくなる事業所のほうが多い産業です。

新設も廃業も全国と同じくらいで、入れ替わりは落ち着いた産業です。既存の事業者との関係の中で、選ばれる理由を作ることが、出店の前提になります。

ここは、押さえておきたいところです。

新規出店や開業を考えるときは、この数字を「入口」にして、実際に出店を考える市区町村の、競合の数や顧客の動きを確かめます。数字は都道府県全体の傾向で、市区町村ごとの差は、別に確認が必要です。

この業種の事業所のうち、個人経営は57.8％（全国56.1％）です。個人経営が多い産業では、経営者の高齢化と、事業の引き継ぎが、廃業の背景になっていることがあります。

見比べてみましょう。

京都で従業者が多い業種を並べると、宿泊業・飲食サービス業は12業種中4番目です。従業者数の増え方が最も大きいのは専門・技術サービス業（＋27.1％）、最も小さいのは卸売業・小売業（−0.1％）です。同じ地域の中で、働く人を取り合う関係にある業種と、並べて見ることが、採用や賃金を考える出発点になります。

同じ地方の県と、並べてみますね。

全国47都道府県のうち、宿泊業・飲食サービス業が全産業の従業者に占める割合は、京都が2番目に高く、この産業が地域経済の中で目立つ地域です。

従業者数の増減は2番目で、全国の中でも、増えている方の地域です。1事業所あたりの従業者数は7番目で、大きな事業所が多い地域です。

ここは、実際に使える制度を、見てみましょう。

補助金検索に載っている制度のうち、京都府を対象にした、いま受付中・受付予定のものは75件です（全国どこでも使える国の制度は288件）。

京都の制度を目的別に見ると、「設備整備・IT導入」9件、「エコ・SDGs活動支援」5件、「人材育成」5件の順に多くなっています。設備やITへの投資を後押しする制度が、地域の制度の中心です。

開業・廃業に関係しそうな制度（創業・開業・出店）は、34件あり、うち京都の制度は2件です。いちばん締切が近いのは、「小規模事業者持続化補助金(通常枠第20回/創業型第4回)」（締切 2026年12月15日）です。地域の制度と国の制度は、同じ経費に重ねて使えないことが多いため、併用できるかを、公募要領で先に確かめます。

参考になりそうな事例が、あります。

当社が支援してきた事例のうち、開業・廃業に近い課題に取り組んだものを紹介します（企業が特定されないよう、匿名化しています）。業種が違っても、課題の構造が似ている事例は、自社の打ち手を考える材料になります。数字から見える地域の傾向を、自社の打ち手に結びつけるときの、参考にしてください。

ここが、いちばん大事なところです。

京都を対象にした、開業・廃業に関係する制度が2件（国の制度を含めると34件）あります。締切が近いのは「小規模事業者持続化補助金(通常枠第20回/創業型第4回)」（締切 2026年12月15日）です。使えるかを確かめるなら、早めの確認が安全です。

新しく開業・出店するときは、初期費用と、運転資金の両方が必要です。創業や出店を支える制度は、初期費用の一部を、補う位置づけです。制度に合わせて計画を作るのではなく、計画を作ってから、使える制度を探す順番が、安全です。

次の問いで、確かめてみてください。

数字は、地域全体の傾向です。自社に当てはまるかは、次の問いで確かめてください。

出店・開業を考えている市区町村で、同業の事業所は、この5年で増えていますか、減っていますか。

廃業した同業の顧客・取引先・人材を、受け止められる準備は、ありますか。

開業後に、売上が安定するまでの運転資金を、何か月分、確保できていますか。

打ち手は、次のように考えられます。

出店前に、候補の市区町村の競合の数と、客層（年齢・世帯）を、公的統計や現地で確かめます。

開業の初期費用と、売上が安定するまでの運転資金を、先に見積もります。

創業・出店に使える補助金や、税制の対象になるかを、計画の初期に確認します。

数字から見える課題に合わせて、補助金検索で、次のキーワードを試してみてください。制度の対象・期限・上限額は、必ず各制度の公式ページで確かめてくださいね。